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VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21 SN |
Volltextveröffentlichung
- Justiz Mecklenburg-Vorpommern
Art 28 Abs 2 GG
Anfechtung eines Kreisumlagebescheids durch eine kreisangehörige Gemeinde wegen Verletzung des Konnexitätsprinzips
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- BVerwG, 31.01.2013 - 8 C 1.12
Gemeinde; Kreis; kreisangehörige Gemeinden; Aufgabe; Vorrang; Umlage; …
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
(BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2013 - 8 C 1/12 -, juris Rn. 20).(BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2013 - 8 C 1/12 -, juris Rn. 37).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.10.2020 - 2 L 463/16
Heranziehung zur Kreisumlage nach Haushaltssatzungsänderung; Verstoß gegen die …
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Es ist allgemein anerkannt, dass die Kreisumlage rechtmäßiger Weise erhoben werden kann und in der Regel faktisch auch notwendiger Weise erhoben werden muss, um die den Landkreisen gesetzlich obliegenden Aufgaben zu erfüllen (OVG Greifswald, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 2 L 463/16 -, juris Rn. 41;… Henneke, Die Kreisumlagefestsetzung, Materiellrechtliche Vorgaben - Verfahren - Höhe, 2020, S. 124 ff. m .w. N.).Auch zwischen Landkreisen und kreisangehörigen Gemeinden besteht eine Rücksichtnahmepflicht bei der Festsetzung einer Kreisumlage (vgl. OVG Greifswald, Urteil vom 18. Juli 2018 - 2 L 463/16 -, juris Rn. 46 f.).
- VGH Bayern, 27.07.2005 - 4 BV 02.1964
Nachrang der Kreisumlage
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Diese Norm sieht kein Gebot vor, alle anderen Einnahmequellen auszuschöpfen, bevor eine Kreisumlage erhoben wird (vgl. VGH München, Urteil vom 27. Juli 2005 - 4 BV 02.1964 -, juris Rn. 44).Ferner ist er gehalten, die tatsächlich erzielten Einnahmen zur Deckung der Ausgaben vorrangig zu verwenden (vgl. VGH München, Urteil vom 27. Juli 2005 - 4 BV 02.1964 -, juris Rn. 44).
- OVG Schleswig-Holstein, 20.12.1994 - 2 K 4/94
Kreisumlage in Schleswig-Holstein
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Dies ergibt sich daraus, dass der Finanzierungsbedarf des Landkreises sich allein auf die Wahrnehmung solcher Aufgaben beziehen kann, die ihm gesetzlich übertragen worden sind oder die er zulässiger Weise als freiwillige Aufgaben im eigenen Wirkungskreis wahrnimmt (OVG Schleswig, Urteil vom 20. Dezember 1994 - 2 K 4/94 -, juris Rn. 43; vgl. VGH München…, Urteil vom 21. März 2011 - 4 BV 10.108 -, juris Rn. 52; vgl. VGH München…, Beschluss vom 14. Dezember 2018 - 4 BV 17.2488 -, BeckRS 2018, 32713 Rn. 9).Allerdings darf er eigenverantwortlich bestimmbare Einnahmequellen nicht bewusst zu Lasten der Gemeinden verschonen (OVG Schleswig, Urteil vom 20. Dezember 1994 - 2 K 4/94 -, juris Rn. 60;… Henneke, a.a.O., S. 133, m. w. N.).
- BVerwG, 15.05.2008 - 5 C 25.07
Abrechnungsfehler im öffentlich-rechtlichen Abrechnungsverhältnis; …
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Als einzig in Betracht kommende Anspruchsgrundlage scheidet der öffentlich-rechtliche Erstattungsanspruch nach §§ 812 ff. BGB analog (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Mai 2008 - 5 C 25/07 -, juris Rn. 13) daran, dass die Zahlungen nicht rechtsgrundlos erfolgt sind. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2021 - 15 A 2079/19
Grundsatz der Organtreue als Ausprägung des allgemeinen Rechtsschutzbedürfnisses
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Eine Treue- bzw. Rücksichtnahmepflicht ist im Verhältnis von kommunalen Organen und Organteilen zueinander anerkannt (vgl. OVG Bautzen…, Urteil vom 6. Juli 2020 - 4 A 695/20 -, BeckRS 2021, 22480 Rn. 13; OVG Münster, Urteil vom 12. Mai 2021 - 15 A 2079/19 -, BeckRS 2021, 14224 Rn. 30 m. w. N.). - OVG Sachsen, 06.07.2021 - 4 A 695/20
Auskunftsrecht des Gemeinderats; Rügepflicht; Organtreue; Rechtsschutzbedürfnis
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Eine Treue- bzw. Rücksichtnahmepflicht ist im Verhältnis von kommunalen Organen und Organteilen zueinander anerkannt (vgl. OVG Bautzen, Urteil vom 6. Juli 2020 - 4 A 695/20 -, BeckRS 2021, 22480 Rn. 13; OVG Münster…, Urteil vom 12. Mai 2021 - 15 A 2079/19 -, BeckRS 2021, 14224 Rn. 30 m. w. N.). - BVerwG, 29.05.2019 - 10 C 6.18
Keine Pflicht zur förmlichen Anhörung kreisangehöriger Gemeinden vor Festlegung …
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Verfassungsrechtlich nicht vorgegeben ist die Art und Weise, wie die Finanzbedarfe des Kreises und der Gemeinden ermittelt und offengelegt werden (BVerwG, Urteil vom 29. Mai 2019 - 10 C 6/18 -, juris Rn. 14). - BVerwG, 29.11.2022 - 8 C 13.21
Anforderungen an die Heranziehung zur Kreisumlage bei rückwirkender Heilung der …
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Es ist ihm demgegenüber verwehrt, seine eigenen Aufgaben und Interessen einseitig und rücksichtslos gegenüber den Interessen und Aufgaben der Gemeinde zu bevorzugen (BVerwG, Urteil vom 29. November 2022 - 8 C 13/21 -, juris Rn. 29). - VGH Bayern, 14.12.2018 - 4 BV 17.2488
Gerichtlicher Vergleichsvorschlag im Berufungsverfahren zur Kreisumlage der Stadt …
Auszug aus VG Schwerin, 27.04.2023 - 3 A 317/21
Dies ergibt sich daraus, dass der Finanzierungsbedarf des Landkreises sich allein auf die Wahrnehmung solcher Aufgaben beziehen kann, die ihm gesetzlich übertragen worden sind oder die er zulässiger Weise als freiwillige Aufgaben im eigenen Wirkungskreis wahrnimmt (OVG Schleswig…, Urteil vom 20. Dezember 1994 - 2 K 4/94 -, juris Rn. 43; vgl. VGH München…, Urteil vom 21. März 2011 - 4 BV 10.108 -, juris Rn. 52; vgl. VGH München, Beschluss vom 14. Dezember 2018 - 4 BV 17.2488 -, BeckRS 2018, 32713 Rn. 9). - VGH Bayern, 21.03.2011 - 4 BV 10.108
Anfechtung eines Kreisumlagebescheides durch Gemeinde wegen …
- OVG Niedersachsen, 20.06.2017 - 10 LB 83/16
Ausgleichsaufgabe; Bagatellgrenze; Gemeindefusion; Geringfügigkeitsschwelle; …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.03.2012 - 5 K 6/10
Anfechtung des Planfeststellungsbeschlusses für den Bau und Betrieb der …
- VG der Evangelischen Landeskirche in Baden, 25.07.2019 - 2/19